大会现场

其中包括：紧抓“十三五”是交通运输基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期，现在的黄金时期与我们以往的重大机遇期又有所不同，并不是交通运输大建设时期的简单延续。综合来看，关键要抓住以下4个方面：第一，这是交通运输基础设施加速成网的黄金时期。第二，这是现代综合交通运输体系加快构建的黄金时期。第三，这是交通运输行业加快转型升级的黄金时期。第四，这是交通运输现代治理能力持续提升的黄金时期。

坚持融合发展，加快推进现代综合交通运输体系建设，重点要做到“三个融合”：一是交通基础设施网络的融合。二是运输服务的融合。三是新旧业态的融合。

大力推进供给侧结构性改革和重点领域改革。重点抓好3个方面的工作：一是深入落实“三去一降一补”重点任务。二是着力提升交通运输供给效率和品质。三是加强行业重点领域改革攻坚。

加快推进行业转型升级：一是加快科技创新，不断释放创新驱动原动力。二是加快组织管理创新，积极培育行业发展新动能。三是加快信息化智能化步伐，改造提升传统产业。

其中，交通基础设施短板得到加强。新增内河高等级航道达标里程500公里，新增高速公路6000多公里，新增二级及以上公路1.5万公里，新改建农村公路超过29万公里。物流业“降本增效”成果显著。取消政府还贷二级路收费站49个、收费里程6119公里，累计减免通行费约500亿元。通过发展甩挂运输和取消营运车辆强制维护等措施，累计节约物流成本近300亿元。运输装备加速提档升级。货运车型、船型及多式联运等装备设施标准化稳步推进，老旧运输船舶和单壳油轮报废更新进一步加快。

交通运输促投资促消费稳增长作用彰显。1-11月，铁路公路水路民航固定资产投资共完成2.57万亿元，同比增长7.7%。其中，铁路完成投资6999亿元，公路完成投资1.64万亿元，水路及其他建设完成投资1703亿元，民航完成投资655亿元。全年公路水路客、货运输量预计达到159亿人次、400亿吨。

交通运输服务“三大战略”取得显著成效。中巴经济走廊“两大”公路建设等项目成功落地，大湄公河次区域9大交通走廊初步形成；京津冀客运班线公交化改造有序实施，道路客运联网售票、一卡通互联互通深入推进；沪昆高铁全线贯通，长江南京以下12.5米深水航道成功初通；国有大型航运企业兼并重组有序开展，南沙5座灯塔顺利建成。

行业治理能力得到全面提升。行业体制改革有序推进。省市区综合交通运输体制改革加快推进。长航、海事、救捞、船级社、公路院、交科院、港航公安、海事基层执法等改革稳步实施，综合行政执法改革、投融资体制改革加快推进，驾培改革取得实质性进展。法治政府建设步伐不断加快。发布行业规章86件，会同工信部、公安部等7部门联合制定了网约车规范管理部门规章。省级综合交通运输体制改革加快推进，驾培改革取得实质性进展。取消部行政审批1项，中央设定地方实施审批事项87项。开通“信用交通”网站。

交通运输转型升级迈出新步伐。港珠澳大桥主体工程中的桥梁工程全线贯通。 “综合交通出行大数据开放云平台”正式上线，高速公路ETC高速公路电子不停车收费系统（ETC）用户突破4300万。建立船舶排放控制区，推进靠港船舶使用岸电。

李小鹏表示：2017年工作的总体要求是，坚持以提高交通运输发展质量和效益为中心，坚持以推进交通运输供给侧结构性改革为主线，着力完善交通运输基础设施网络，着力提升运输服务品质，着力加快行业转型升级，着力推进安全绿色发展，着力推进现代综合交通运输体系建设，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，努力建设人民满意交通。

主要目标是：公路、水运完成固定资产投资1.8万亿元，新增高速公路5000公里，新改建农村公路20万公里，新增贫困地区7000个建制村通硬化路，新增内河高等级航道达标里程500公里，新增通客车建制村4000个。

听取报告

深化供给侧结构性改革。启动第二批多式联运示范工程申报工作，基本实现跨省大件运输网上许可和跨省并联许可。推进50个城乡交通运输一体化示范县建设。研究制定促进旅客联程运输发展的政策意见。促进网约车规范发展，推进汽车租赁健康发展。探索建立全国汽车救援服务体系。推进国轮船队建设。

加大交通基础设施投资力度。加快区际省际待贯通路段建设和交通繁忙路段扩容改造，力争实现杭瑞、包茂等国家高速公路全线贯通。推进“两横一纵两网十八线”内河高等级航道建设。新建一批有效衔接各种运输方式的开放式、立体化综合客运枢纽。

积极服务国家“三大战略”和区域发展总体战略。推进境内骨干通道和枢纽建设，加强口岸公路、界河桥梁等建设。加快构建联通内外的国际运输通道网络，加强海上互联互通和支点建设。加快首都地区环线等高速公路待贯通路段建设，推进唐山港煤炭码头、京唐港区深水航道工程等建设。推进延（庆）崇（礼）高速等冬奥会重大交通保障项目建设。加快推进长江干线系统治理和支流高等级航道达标工程，推进三峡枢纽水运新通道建设前期工作。

推进法治政府部门建设。做好《铁路法》《海上交通安全法》《民用航空法》《收费公路管理条例》《城市公共交通管理条例》《快递条例》法律法规制修订工作，组织开展《综合交通运输促进法》立法研究。深入推进公路联合治超工作，开展货车非法改装、全国水运建设市场检查和国际集装箱班轮、无船承运市场运价备案检查等。

推进智慧交通和绿色交通发展。集中突破道路应急救援、长江黄金水道运输能力提升等一批关键技术。实现全国运政信息系统互联互通。打造智慧港口。加快推进道路客运联网售票。扩大高速公路电子不停车收费系统（ETC）应用范围。加强“互联网+”新业态、自动驾驶等前瞻研究和政策储备。

李小鹏：实施绿色公路和绿色港航建设典型示范工程。推进汽车检测与维护制度（I/M制度）建设，在京津冀地区开展试点示范。实施沿海“碧海行动”集中整治。

深入推进交通运输对外开放。积极参与高水平双边和区域投资及自贸协定谈判。支持企业参与海外交通基础设施的建设与经营。深入参与交通运输国际规则制定，加强国际组织人才推送。推动中蒙俄、中哈俄、大湄公河次区域等过境和跨境运输协定实施。